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        漢中職業技術學院教職工校內申訴制度
        2018-11-07 15:40 黨政辦 人事處 

         

        第一章 總則

        第一條 為了保障教職員工依法行使申訴的權利,維護教職員工的合法權益,監督學院各部門、系部依法行使職權,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《事業單位人事管理條例》等國家法律、法規以及學院有關文件,制定本制度。

        第二章 申訴的范圍

        第二條 教職工申訴的范圍。有下列情形之一者,我院教職工可以提出申訴:

        (1)教職工認為在人事安排、職稱評定、職務聘任、教學科研、工作條件、民主管理、培訓進修、考核獎懲、工資福利待遇、退休等各方面的合法權益受到侵犯的;

        (2)對學院有關部門、系部作出的處理決定不服的;

        (3)教職工認為在產假、工傷假、病休、退休或者退職后未能享受國家規定的福利待遇的;

        (4)按照法律、法規的規定,教職工應當享受的其他合法權益受到侵犯的。

        第三條  下列情況,教職工不可以向學院提出申訴:

        (1)認為上級主管部門或其他行政機關及其派出所侵犯其合法權益的;

        (2)認為沒有隸屬關系的學?;蚱渌逃龣C構侵犯其合法權益的;

        (3)侵犯其合法權益的不是學校行為,而是其他教師、學生、社會人員等。

        第三章 申訴的方式、期限與途徑

        第四條 申訴的形式。教職工提出申訴,應當以書面形式提出。申請書應載明如下內容:(1)申訴人的姓名、性別、年齡、住址等;(2)被申訴人的名稱、地址、法定代表人的姓名、性別、職務等;(3)申訴要求,主要寫明申訴人對被申訴人因侵犯其合法權益或不服被申訴人的處理決定而要求受理機關進行處理的具體要求;(4)申訴理由,主要寫明被申訴人侵害其合法權益,或不服被申訴人處理決定的事實依據,針對被申訴人的侵權行為或處理決定的錯誤,提出糾正的法律和政策依據,并就其陳述理由;(5)附件,寫明并附交有關的物證、書證或復印件等。

        第五條 申訴的期限。申訴人應自被申訴人作出具體決定之日起60日內提出申訴申請,逾期不予受理。因不可抗力或者被申訴人設置障礙等原因耽誤規定的申訴期限的,申訴期限應當扣除被耽誤的時間。

        第六條 申訴的途徑。申訴人認為被申訴人作出的具體行為或處理決定損害了自身合法權益的,應當在規定的期限內向學院申訴委員會、工會或教代會提出申訴申請。

        申訴人向學院工會提交申訴申請,工會應按規定程序審查,并積極協調解決。如果申訴人對工會處理決定不服,可在工會作出處理決定之日起15日內向申訴委員會繼續申訴。

        申訴人向學院教代會提交申訴申請,教代會應按規定程序審查,在收到申訴申請之日起5個工作日內轉交學院人事處,由人事處提交申訴委員會處理。

        人事處在收到申訴人提交的申訴申請或教代會轉交的申訴申請,應當在5個工作日內進行審查。對符合申訴范圍的,自動予以受理;對不符合規定范圍的申訴,不予受理,說明不予受理的原因,并同時告知申訴人可以向上級教育行政主管部門或人民法院申訴的權力。

        第四章 申訴的受理

        第七條 申訴機構。學院成立申訴委員會,專門受理教職工的申訴事項。申訴委員會由學院黨委書記、主管人事工作的院級領導、監審處、院長辦公室、工會辦公室、人事處和教科處等部門負責人,以及法律顧問和教職工代表(至少3名)組成,由主管人事工作的院級領導擔任申訴委員會主任。涉及到申訴人所在部門、系部的,該部門、系部領導應當列席參加。

        人事處受理申訴申請后,應召集申訴委員會成員審理申訴事項。待申訴事項處理完結后,人事處負責制作和下達處理決定。

        第八條 人事處在收到申訴申請書的5日內,認為符合受理條件的,應當受理,并通知當事人,申訴申請書副本須同時送達被申訴人;認為不符合受理條件的,應當書面通知申訴人不予受理,并說明理由。申訴人對不予受理的決定不服的,可以向學校的上級教育行政主管部門申訴。

        第九條 學院申訴委員會成員參與校內申訴案件的審理。有下列情形之一的,必須回避,申訴人有權要求其回避:一是本案當事人的近親屬;二與本案申訴事項有利害關系;三與本案當事人有其他關系,可能影響公正處理的。

        第五章 申訴事項的調查

        第十條 調查取證。人事處接到教職工申訴材料后,組成三人以上的調查組,對申訴的內容進行調查核實,并作筆錄。

        屬于學院受理的申訴案件,要在深入調查的基礎上,取得佐證材料,然后召開由學院申訴委員會成員以及申訴人、被申訴人等當事人員參加的聽證會,進一步核實案由。

        調查、聽證過程的筆錄以及聽證材料的記錄,由當事人簽字后存入檔案。

        第六章 申訴的處理

        第十一條 學院申訴委員會對受理的申訴案件,經過審理,可以作出如下處理決定:

        (1)被申訴人的行為符合法律法規和學院規章的規定,未對申訴人的合法權益構成侵犯的,駁回申訴請求;

        (2)被申訴人不履行法律法規和學院規章規定的職責,并且對申訴人的合法權益構成侵犯的,責令其限期改正;

        (3)被申訴人的行為違反法律法規或學院規章,對申訴人的合法權益構成侵犯的,視情節輕重分別給予批評教育或適當的行政處分;對申訴人造成財產、人身損害的,根據民事法律的有關條款做出處理;被申訴人涉及違紀的,交由學院紀委依法依規處理;被申訴人觸犯法律,構成犯罪的,送由司法機關依法追究其法律責任。

        第十二條 學院申訴委員會作出申訴處理決定后,應當制作申訴處理決定書,由委員會主任署名,并加蓋學院申訴委員會印章,送達給申訴當事人。申訴處理決定書自送達之日起產生效力。

        第十三條 申訴當事人對申訴處理決定不服的,可在收到申訴處理決定書的15日內以書面形式向上級教育行政主管部門提起申訴,逾期未向教育行政主管部門提出申訴的,申訴處理決定即發生效力。

        第七章 附則

        第十四條 附則。

        (1)學院教師、管理人員、工人及其他在聘人員適用本規定。

        (2)本規定解釋權和修改權歸學院申訴委員會。

        (3)此申訴制度作為《學院章程》附件,經學校教職工大會通過后執行。

        (4)本規定自2015年7月1日起執行。 

                                         2015年6月29日

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